深入开展社会主义法治理念教育实施方案

中央政法委决定社会主义法治理念集中教育的时间延长到明年半年。为贯彻落实省、市、县委政法委和市院的部署，进一步推动社会主义法治理念教育活动的深入开展，结合我院的实际，制定如下实施方案：

一、  指导思想和目的

以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实党的十六届六中全会和省八次党代会精神，按照县委政法委和市院的部署，在前一阶段教育的基础上，着力在深化学习培训、深入查摆和整改问题、加强长效机制建设、推动检察工作和队伍建设上狠下工夫，使广大检察干警的执法理念进一步端正、执法能力进一步增强、执法行为进一步规范、思想作风进一步完善，人民群众对检察队伍和检察工作的满意度进一步提高。

二、  方法步骤

从现在起到明年上半年，我院深入开展社会主义法治理念教育活动分三个阶段进行：

（一）   深入学习教育阶段（11月至12月）

1、          进行再动员再部署。11月25日前，召开会议学习贯彻上级指示精神，调整充实《实施方案》，对深入开展社会主义法治理念教育活动进行再动员再部署。组织全体干警认真学习中央、省、市委领导及高检院、省、市院领导的讲话，加深对深入开展社会主义法治理念教育活动重要性和必要性的理解，明确教育活动的重大意义、总体要求和方法步骤，克服厌烦情绪和松劲情绪，把思想统一到上级的要求和部署上来，进一步增强深入开展社会主义法治理念教育活动的责任感和自觉性。

2、          深入搞好学习。组织干警继续深入学习《江泽民文选》和党的十六届六中全会、省八次党代会精神；学习胡锦涛、罗干、贾春旺、李新民、王尚宇、阎河川等领导同志的讲话；把握十六届六中全会关于构建社会主义和谐社会对检察工作提出的新要求，不断溶化对社会主义法治理念科学内涵和精神实质的理解。组织干警要反复阅读中央政法委编发的《社会主义法治理念教育读本》，以社会主义法治理念指导工作。

3、          继续抓好培训。在前期培训的基础上，做好调查摸底，对没有按要求参加培训的要进行补课，确保培训工作不漏一人、规定学习不缺一课、必读篇目不少一篇；参加培训干警要人人记学习笔记，个个写出心得体会。

（二）  查摆整改和建立长效机制阶段（2007年1月至4月）

1、  集中查摆问题。每位干警要认真总结前一阶段的查摆情况，看存在的问题是否真正查摆出来，对查摆不深、剖析不透的要继续深入查摆，要对照社会主义法治理念的要求，结合自身实际，采取自查、互查、帮查、面向社会开门查等形式，深入查找本人在执法工作中存在的突出问题深挖根源。认真查摆在思想伤风工作伤风理想信念服务意识、办案纪律等方面存在的问题。重点从涉检信访案件、检察干警违法违纪案件、办案安全事故、人民群众来信来访投诉等方面进行查摆。综合部门酌重查摆和解决在服务意识、纪律作风和工作质量与效率等方面的问题。业务部门酌重查摆和解决在执法理念、执法能力、执法伤风和办案质量、办案效果等方面的问题。要坚持从实际出发，不同业务部门要结合业务工作实际，有针对性地查摆执法中存在的突出问题。

2、  突出整改重点。对查摆出的问题要紧密联系思想实际和工作实际，深刻剖析原因，制定有力措施，认真进行整改。院领导班子和每个干警都要制订整改方案落实整改措施。要认真总结前一阶段的查摆情况，看存在的问题是否真正查摆出来，对查摆不深、剖析不透的要继续深入查摆，要对照社会主义法治理念的要求，结合自身实际，采取自查、互查、帮查、面向社会开门查等形式深入查找个人和单位执法工作中存在的突出问题，深挖根源。

    进一步查摆整改，要突出抓好五项工作：一是搞好开门查摆和整改。通过向有关部门发放征求意见函、走访发案单位召开人大代表政协委员、人民监督员座谈会等形式，广泛征求人民群众和社会各界意见。制定整改措施，要公之于众，接受社会和群众监督二是要把查摆整改与正在开展的伤风纪律整顿结合起，以作风纪律整顿带动查摆整改的深入进行，以查摆整改的情况检验作风纪律整顿的成效；三是组织好析案明理现场会，选择正反面典型案例，采取评析讨论、专家点评等形式，对照社会主义法治理念进行深入剖析。四是开展警示教育。选择典型案例开展教育，增强干警法律纪律观念和公正执法意识，切实履行好检察职责。五是开展好民主生活会。要定期召开民主生活会，组织广大检察干警围绕社会主义法治理念，针对本单位本部门和个人存在的突出问题开展批评和自我批评。

3、  立长效机制。根据查摆整必情况，抓住容易发生执法问题的岗位和环节建立和完善各项规章制度加强执法责任体系、执法质量和效率考评体系、执法监督体系建设，进一步规范执法行为，严密办案流程，落实工作责任，健全监督机制，保证社会主义法治理念的原则、内容和要求真正落实到各项执法活动中，不断提高执法规范化水平，促进严格公正、文明执法。

（三）   考评验收阶段（2007年5月至6月）

明年5月，院教育活动界定要组织力量，对各部门开展教育活动进行检查，工作组织是否得力，教育效果是否扎实，清理思想是否深刻，整改措施是否到位，对每位干警学习、理解和掌握社会主义法治理念的情况进行考评并通过问卷调查、邀请社会各界语言等形式，检验教育效果。迎接上级院的考评、考核同时，要对教育活动认真进行总结。

三、  具体要求

（一）  提高思想认识，切实增强广大干警学习的自学性。要组织好干警认真学习、深刻理解社会主义法治理念的基本内涵和精神实质，从适应新形势新任务要求的高度、确保检察工作正确方向的高度建设高素质检察队伍的高度深刻认识开展教育活动的重要性和必要性，切实增强学习的自觉性。

（二） 强化组织领导狠抓各项工作措施的落实。要加强社会主义法治理念教育活动的组织领导实行检察长负总责，分管领导各负其责，主管部门牵头组织，各业务部门对口指导的原则，形成齐抓共管的工作格局切实加强对教育活动全过程的检查指导，及时掌握情况，发现问题认真解决确保教育活动各项工作落到实处。

（三） 坚持领导带头充分发挥表率作用。要把开展社会主义法治理念教育作为一项政治任务，切实摆上重要日程，精心组织，周密安排，统筹兼顾，层层抓落实。主要领导要带头参加学习，带头查摆问题，带头制定整改措施，带头抓好落实。

（四）       紧密联系实际，抓好结合。要把深入开展社会主义法治理念教育活动与学习《江泽民文选》结合起来，与学习党的十六届六中全会省八次党代会精神结合起来，与全员业务培训结合起来，与正在开展的作风纪律整顿结合起来，增强教育效果，全面提高检察队伍的思想政治素质和执法办案能力。要紧密联系干警思想实际和工作实际，抓好整改措施的落实。以教育活动推动各项检察工作，切实做到“两不误，两促进”，确保教育活动不走过场。